“经过10年改革发展，我国农村信用社创造了历史奇迹：一是在国家有限政策支持下，实现了从计划经济大集体、小集体的农村信用社企业到市场经济下股份制、股份合作制的逐步转型。二是在保持服务‘三农’等弱势群体的同时，通过有效发展，不仅逐步甩掉了历史包袱，还步入了可持续发展轨道，实现了快速发展。但是，随着金融市场深化发展、金融电子化的发展以及客户需求的多样化、综合化发展，农村中小银行机构对大平台的服务需求将不断增强，这就迫切需要更有力的信息科技、清算结算、电子银行、产品研发、资金调剂运营等平台，迫切需要建立全国性的农商银行联盟。”江西省农村信用社联合社理事长肖四如日前在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　肖四如说，全国农村信用社（农商银行）相同的发展历程、相同的机构特征、相同的市场属性，决定了其共同的历史使命、共同需要破解的难题、共同的利益诉求。为解决各省（市、区）农村信用社（农商银行）因缺乏全国性服务平台导致诸多金融业务发展受到制约的难题，进一步解决分散小法人对接大市场的种种矛盾，提升农村信用社（农商银行）整体竞争力，建议在稳定省、县二级独立法人地位的基础之上，建立全国农商银行联盟。

　　“建立全国农商银行联盟，打造一个全国交流和服务平台，这既是全国农村信用社发展的一种内在需求，也是趋势所在。”肖四如说。

　　在肖四如看来，建立全国农商银行联盟，一是有利于解决共同利益诉求。农商银行联盟作为代言人，在政策支持、公平竞争等某些共性问题上，可以形成更加强有力的声音，反映合理的利益诉求。如消除目前仍存在的一些歧视性规定等，确保其正常权益依法得到伸张，促进农信社又好又快发展。二是有利于壮大整体形象。农商银行联盟可以充分发挥其平台优势，加大对农信社 （农商银行）的社会地位、责任贡献、品牌形象等方面的统一策划和宣传，进一步壮大农信社（农商银行）行业整体形象，提升整个行业的市场地位和竞争力，从而更好地服务经济社会发展。三是有利于形成全国性服务平台。依托全国农商银行联盟，可以建立全国性的资金清算服务平台、资金调剂服务平台、票据业务服务平台、理财产品代理平台、产品研发共享平台、综合信息交流平台等服务平台，真正实现优势互补、合作共赢，促进各地农信社（农商银行）做大做强做优。四是有利于加强内外部交流。依托全国农商银行联盟平台，有利于建立全国农信社（农商银行）经常性沟通磋商机制，加强经验交流，使先进省市的经验和工作成果供其他省市学习、借鉴、参考，减少探索成本，促进共同发展、共破难题。同时，有利于通畅与人民银行、银监会及国家有关部委的沟通渠道，及时反映行业呼声和合理诉求；多渠道加强与国家政策研究机构、社会科学研究部门的沟通，创造良好的理论环境；加强与新闻界的沟通，创造良好的舆论环境。